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乐发Vll回首2011年的宏觀經濟環境，可謂“錯綜復雜”。據了解，從外部看，歐債危機的持續加深、發達國家在實體經濟上的重新回歸，貿易保護的悄然抬頭；從內部看，出口形勢日益嚴峻，能源、高鐵等國家重點投資項目的停建或緩建等，這一切都為2012年的中國經濟發展前景平添了更多的變數。那么，在這樣的外部大環境下，中國機床工具行業又將有著怎樣的表現？

機床市場先揚后抑，2011年主要經濟指標仍保持較快增長

吳柏林告訴記者，2011年上半年行業經濟運行情況延續了“十一五”期間的發展態勢。但值得注意的是，2011年5月份以來全行業新增訂單環比下行趨勢明顯。8月份部分重點聯系企業新增訂單比2010年同期降低51.1%；比7月份環比下降了34.8%。主要是低端產品的下降幅度最大。縱觀全年機床工具行業的市場情況，上下半年總體呈現出先揚后抑的特點。但由于上半年良好的市場表現，2011年全年的主要經濟指標較上年仍將有較快增長。

來自機床協會發布的行業經濟運行情況分析表明：2011年1～12月全行業累計完成工業總產值6606.5億元，同比增長32.1%；累計完成產品銷售產值6424.9億元，同比增長31.1%。工業產品銷售率達到97.3%，比2010年同期降低0.8個百分點。

乐发Vll進步明顯，現階段行業基本特征是大而不強

談到2011年行業所取得的成績，吳柏林坦言，經過“十一五”的高速發展，雖然我們的數控機床產業已初具規模，在自主創新方面也取得了明顯成效，行業國際地位得到了顯著提升，但我們也應該看到制約行業發展的問題。歸納起來，主要有以下兩個方面：一是技術進步相對滯后；二是發展方式偏重于規模擴張。

乐发Vll吳柏林告訴記者，現階段機床行業的基本特征是大而不強，其主要矛盾是國內市場需求結構的加速升級與行業供給能力不相適應的矛盾。當前，全社會科技創新和節能環保意識空前提高，在增長速度回落和全社會調結構、轉方式雙重因素的作用下，市場需求結構正在加速升級，這也必然帶來對制造裝備升級的需求。這點從2011年的進口統計數據就能得到很好的印證。

乐发Vll來自機床協會1～12月的行業統計數據表明：我國機床工具產品進口增勢較快，進口203億美元，同比增長29%。吳柏林指出，目前我國經濟增長依賴出口和投資拉動的狀況并未根本改變，但這兩方面的增長動力已經明顯下滑。可以預計，今后一段時間內宏觀經濟增長將會減緩，對機床工具產品的需求增長也將趨緩。在這種情況下，推動行業由大變強的任務已變得刻不容緩。

確立三大目標，推動行業發展戰略轉變和工作重心轉移

“綜合分析行業現階段基本特征、主要矛盾和近期國內市場的顯著變化，我們不難判斷，機床工具行業正處于實現重大戰略轉變的關鍵轉折期。”對當前行業形勢吳柏林給出了自己的判斷：首先，從國家發展戰略來看，高檔機床工具產品嚴重依賴進口的狀況，是對國防和經濟安全的威脅。其次，戰略轉變已經是行業生存和發展的必然選擇。另外，近年來行業企業的發展已經為全行業實施由大變強的戰略轉變奠定了堅實的行業基礎。

乐发Vll“可以說，由大變強已經成為行業的共同愿望和必然選擇。”吳柏林談到，行業“十二五”規劃發布后，根據工信部領導和行業企業的要求，為進一步突出重點和可操作性，更好地與重大專項工作相結合，機床協會經反復研究、調研、討論、完善后，最終形成了《機床工具行業“十二五”期間工作要點(試行)》(以下簡稱：工作要點)。

乐发Vll“工作要點明確提出了‘十二五’期間行業由大變強的三大標志性目標；指明了‘十二五’期間行業的三個重點任務(也是指行業三大能力的建設)及采取的主要措施。三大標志性目標包括：一是在為重點行業核心制造領域提供裝備和服務方面取得突破性進展；二是中高檔數控機床國內市場占有率顯著提高，中高檔數控系統和功能部件國內市場占有率顯著提高；三是形成若干世界知名品牌和優勢企業。”

“目前，工作要點已經在行業中取得了廣泛共識，這也為行業在‘十二五’期間確立了奮斗方向和行動綱領。為此，全行業要努力做到資源、精力、目標等三方面的集中，分階段逐步實現‘由大變強’的戰略目標。”

發揮協會橋梁紐帶作用，推動行業由大變強

在行業“十二五”規劃中，2012年，起著承上啟下的重要作用。當記者問到2012年機床協會的工作目標時，吳柏林說：“協會作為行業組織，根本的宗旨是服務并推動行業發展。在‘十二五’期間，協會將努力實現自身工作重心的轉移，以三大重點任務為著力點，充分調動行業內外各種資源，在行業實現三項標志性目標過程中發揮應有的作用。”

乐发Vll為此，吳柏林歸納出四個具體目標，即：①積極組織供需交流活動，推進三大能力建設。②組織行業專家研究解決由大變強過程中的熱點問題。③調整工作重心，全力為行業由大變強服務。④充分發揮重大專項的導向作用，提升行業創新能力。

乐发Vll最后，當談到機床行業未來的發展時，吳柏林深有感觸地說：“經過多年的發展，我們取得了舉世矚目的成就，但距離機床強國目標的實現還有很長的路要走。如今，我們站在新的歷史起點上，確立了由大變強的共同目標，擔負起振興民族機床工業的歷史使命，這些都將激勵著我們不斷前行。”